中新網(wǎng)北京2月13日電 (記者 周銳)日前發(fā)布的《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》，對(duì)鄉(xiāng)村旅游做出系列部署。北京東方創(chuàng)美旅游景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)院院長(zhǎng)張亞權(quán)接受記者采訪表示，發(fā)展新鄉(xiāng)村旅游既要回歸鄉(xiāng)村本源，也要找準(zhǔn)亮點(diǎn)避免千篇一律，還需要根據(jù)鄉(xiāng)村自身資源稟賦量力而行。

此次發(fā)布的意見(jiàn)指出，要實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程，建設(shè)一批設(shè)施完備、功能多樣的休閑觀光園區(qū)、森林人家、康養(yǎng)基地、鄉(xiāng)村民宿、特色小鎮(zhèn)。對(duì)利用閑置農(nóng)房發(fā)展民宿、養(yǎng)老等項(xiàng)目，研究出臺(tái)消防、特種行業(yè)經(jīng)營(yíng)等領(lǐng)域便利市場(chǎng)準(zhǔn)入、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的管理辦法。發(fā)展鄉(xiāng)村共享經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、特色文化產(chǎn)業(yè)。

張亞權(quán)表示，從旅游的角度來(lái)看，全域旅游的最后一公里是鄉(xiāng)村，鄉(xiāng)村振興和全域旅游這兩個(gè)發(fā)展目標(biāo)能夠很好的融合和對(duì)接。從此次發(fā)布的意見(jiàn)也可以看出，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略里，旅游是一個(gè)很有影響力的板塊。

不過(guò)，張亞權(quán)也提醒說(shuō)，不是每個(gè)鄉(xiāng)村都具備發(fā)展旅游條件，要發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，有三方面的注意事項(xiàng)。其一，鄉(xiāng)村旅游不僅僅只是讓游客看鄉(xiāng)村，而是通過(guò)鄉(xiāng)村自身的優(yōu)勢(shì)資源發(fā)展旅游，比如說(shuō)擁有草地、森林等生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，比如說(shuō)靠近大城市或者是著名景區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。其二，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游要避免千篇一律。張亞權(quán)說(shuō)，鄉(xiāng)村旅游應(yīng)該是細(xì)胞型的產(chǎn)品，要杜絕盲目求大，而要力求小而精，一個(gè)村有一個(gè)亮點(diǎn)可能就能夠“做出來(lái)”。其三，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游要量力而行，首先回答三個(gè)問(wèn)題：一是鄉(xiāng)村與城市的距離，通勤的便利程度如何；二是鄉(xiāng)村游有沒(méi)有獨(dú)特的生態(tài)、歷史文化資源；三是鄉(xiāng)村有沒(méi)有自我投資或者吸引外資的能力。 

在梳理鄉(xiāng)村自身的資源優(yōu)勢(shì)后，還必須考慮“人”的因素。張亞權(quán)表示，一方面，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游要和扶貧結(jié)合起來(lái)。從已有經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，一旦旅游能夠成為鄉(xiāng)村支柱產(chǎn)業(yè)，村民就能夠?qū)崿F(xiàn)快速致富；另一方面，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游還需要有人力資源作為保障。張亞權(quán)說(shuō)，雖然目前相關(guān)機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游的模式已經(jīng)很清晰，但是具體的運(yùn)營(yíng)還要靠鄉(xiāng)村自己，因?yàn)猷l(xiāng)村產(chǎn)業(yè)太大，只靠引進(jìn)外人是滿足不了人力需求的。

在這種情況下，張亞權(quán)強(qiáng)調(diào)，在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游同時(shí)，要注重引進(jìn)新型的鄉(xiāng)村人才，一方面可以推動(dòng)人才融合發(fā)展，把農(nóng)民變成新的經(jīng)營(yíng)者；另一方面，可以推動(dòng)產(chǎn)生新型鄉(xiāng)村組織和集體經(jīng)濟(jì)來(lái)進(jìn)行有效統(tǒng)籌；此外，鼓勵(lì)外出務(wù)工者返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)也是為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游提供保障的有效一招。